Các tỉnh nhận càng nhiều ngân sách thì công khai, minh bạch càng kém

Nhàđầutư
Chỉ số công khai minh bạch ngân sách tỉnh năm 2019 (POBI) cho thấy, các tỉnh đã có ý thức hơn trong việc công khai minh bạch ngân sách. Tuy nhiên, một thông tin đáng chú ý là các tỉnh càng nhận nhiều ngân sách nhà nước, không thể tự cân đối thu chi thì càng thiếu minh bạch công khai.
ĐÌNH VŨ
08, Tháng 07, 2020 | 12:15

Nhàđầutư
Chỉ số công khai minh bạch ngân sách tỉnh năm 2019 (POBI) cho thấy, các tỉnh đã có ý thức hơn trong việc công khai minh bạch ngân sách. Tuy nhiên, một thông tin đáng chú ý là các tỉnh càng nhận nhiều ngân sách nhà nước, không thể tự cân đối thu chi thì càng thiếu minh bạch công khai.

Kết quả khảo sát POBI 2019 cho thấy chỉ số trung bình về công khai ngân sách tỉnh đạt 65,55 điểm trên tổng số 100 điểm quy đổi xếp hạng cao hơn với điểm trung bình xếp hạng của POBI 2018 là 51 điểm. Điều này cho thấy mức độ tiến bộ chung của các tỉnh về công khai minh bạch ngân sách.

Nhóm A – công khai đầy đủ, nhóm những tỉnh có mức điểm cao nhất từ 75 – 100 điểm, có 24 tỉnh bao gồm: Bình Thuận, Lâm Đồng, Bắc Ninh, Hà Nam, Bắc Kạn, An Giang, Ninh Thuận, Hà Nội, Lai Châu, Khánh Hòa, Quảng Ninh, Bình Dương, Cao Bằng, Quảng Trị, Trà Vinh, Yên Bái, Tây Ninh, Bình Định, Bắc Giang, Hải Dương, Vĩnh Long, Đà Nẵng, Bà Rịa - Vũng Tàu và Quảng Nam.

Nhóm B – công khai tương đối, bao gồm 27 tỉnh, là những tỉnh có điểm POBI quy đổi từ 50 – dưới 75 điểm. Nhóm này bao gồm: Kon Tum, Điện Biên, Hà Giang, Long An, Lào Cai, Thái Bình, Bến Tre, Cần Thơ, Đắk Nông, Phú Thọ, Hải Phòng, Gia Lai, Tiền Giang, TP. Hồ Chí Minh, Sơn La, Thừa Thiên Huế, Vĩnh Phúc, Bình Phước, Đắk Lắk, Phú Yên, Quảng Ngãi, Thanh Hóa, Đồng Nai, Sóc Trăng, Thái Nguyên, Cà Mau, và Hưng Yên.

Nhóm C - công khai chưa đầy đủ, bao gồm 9 tỉnh, là những tỉnh có điểm POBI quy đổi từ 25 – dưới 50 điểm. Nhóm này bao gồm: Ninh Bình, Tuyên Quang, Hậu Giang, Nam Định, Bạc Liêu, Quảng Bình, Nghệ An, Hà Tĩnh, và Kiên Giang.

Nhóm cuối cùng là nhóm D - ít công khai, gồm 3 tỉnh, là những tỉnh có điểm POBI quy đổi từ 0 – dưới 25 điểm, bao gồm: Hòa Bình (1.69 điểm), Đồng Tháp (7.9 điểm), và Lạng Sơn (21.61 điểm).

POBI-2019

Hội thảo công bố Chỉ số công khai ngân sách tỉnh (POBI) 2019

So với kết quả năm 2018, đáng chú ý, Bắc Giang và Hải Phòng là những tỉnh có kết quả xếp hạng POBI 2019 tích cực hơn so với 2018. Bắc Giang tăng 54 hạng từ vị trí 61 trong khảo sát POBI 2018 lên thứ 6 trong khảo sát POBI 2019; Hải Phòng tăng 29 bậc từ vị trí 63 trong khảo sát POBI 2018 lên 35 trong khảo sát POBI 2019.

Đáng chý ý, PGS.TS. Vũ Sỹ Cường, đại diện nhóm nghiên cứu cho biết, tỉnh Hoà Bình là một trong những trường hợp cá biết, luôn nằm trong Top kém nhất về công khai minh bạch ngân sách và không có bất cứ sự cải thiện nào trong 3 năm trở lại đây. Trong khi đó Hoà Bình lại nằm trong nhóm không tự chủ được ngân sách, phải xin ngân sách Trung ương.

Đánh giá thêm, ông Cường nhận định, có thể thấy các tỉnh càng nhận nhiều ngân sách nhà nước thì công khai minh bạch càng kém, còn các tỉnh có đóng góp ngân sách Trung ương thì công khai minh bạch ngân sách lại rất tốt.

Ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng Ban Pháp chế VCCI, cho biết, việc công khai minh bạch ngân sách là quy định pháp luật, nghĩa vụ của địa phương nhưng hiện nay nhiều tỉnh, thành phố chưa thực hiện đúng quy định và chúng ta chưa có chế tài nào để xử lý vấn đề này.

Theo đó, việc công khai, minh bạch ngân sách với các địa phương có vai trò rất quan trọng với sự phát triển kinh tế đất nước, địa phương và hoạt động của doanh nghiệp. Sự công khai minh bạch giúp giúp phân bổ nguồn lực hiệu quả hơn về đất đai và vốn đến đúng đối tượng.

"Nếu nguồn lực xã hội chỉ rơi vào người quen biết tốt, nền kinh tế chỉ phục vụ những doanh nghiệp sân sau thì rất đáng lo ngại. Việc công khai minh bạch là rất quan trọng để có nền kinh tế lành mạnh. Với doanh nghiệp, việc minh bạch công khai không chỉ giúp giảm chi phí, rủi ro khi họ nắm được những thông tin cần thiết, đoán được chính sách, mà họ còn muốn đầu tư lâu dài và quy mô hơn", ông Tuấn nói.

Qua thực tiễn, ông Đậu Anh Tuấn cho biết, nhiều nghiên cứu cho thấy chỉ số minh bạch có trọng số lớn nhất, tác động tới hoạt động của doanh nghiệp Việt Nam.

Nhận xét thêm về tính công khai minh bạch ngân sách của các tỉnh hiện nay, ông Tuấn cho rằng, các tỉnh đa phần mới có công khai chứ chưa minh bạch. Cụ thể, các tỉnh có thể đưa thông tin lên nhưng khi doanh nghiệp, người dân muốn tiếp cận sâu hơn thông tin thì lại không nhận được phản hồi.

"Một số địa phương công bố dự thảo nhưng khi người dân góp ý thì tiếp thu không mang tính thực chất, chỉ đối phó, một chiều. Hiểu minh bạch theo nghĩa lắng nghe, có tính giải trình thì như vậy là chưa đủ minh bạch", ông Tuấn nói. 

Bình luận
Sàn
VN-Index
1.010,22 +4,25 / +0,42%
Lúc 27/11/2020 15:59:07
Cao nhất
25/11/2020
996,80
Thấp nhất
31/03/2020
649,10
 
Giao dịch hôm nay
SLGD: 373
KLGD: 446.435.493
GTGD: 9,87 triệu
Sàn
HNX-Index
148,15 -0,25 / -0,17%
Lúc 27/11/2020 15:59:07
Cao nhất
26/11/2020
147,06
Thấp nhất
01/04/2020
89,70
 
Giao dịch hôm nay
SLGD: 192
KLGD: 58.132.639
GTGD: 875.572,00
Sàn
UPCOM-Index
66,79 +0,29 / +0,44%
Lúc 27/11/2020 15:59:07
Cao nhất
25/11/2020
66,46
Thấp nhất
23/03/2020
47,41
 
Giao dịch hôm nay
SLGD: 312
KLGD: 34.628.004
GTGD: 415.704,00

Nguồn: VPBS

Điều chỉnh kích thước chữ